Según un nuevo informe de la AIE publicado hoy, los gobiernos disponen de opciones para reforzar la resiliencia y la preparación ante posibles interrupciones en el suministro de gas natural en el futuro, ya que los riesgos geopolíticos y los cambios estructurales hacen que los mercados mundiales del gas sean cada vez más complejos y susceptibles a la volatilidad.
El informe, titulado «Mecanismos de reserva de gas y opciones de flexibilidad» , analiza cómo los países pueden mejorar la seguridad del suministro de gas mediante una combinación de reservas físicas, acuerdos comerciales más flexibles y mecanismos de política. Identifica medidas que los gobiernos pueden implementar en los próximos cinco años, junto con esfuerzos a largo plazo para diversificar los suministros y fortalecer la infraestructura.
El informe se publica tras dos importantes crisis de suministro de gas en los últimos cinco años que pusieron en entredicho las suposiciones arraigadas sobre la resiliencia de los mercados mundiales de gas. La drástica reducción del suministro de gas por gasoducto ruso a Europa, tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, provocó precios récord y una importante reconfiguración del comercio mundial de GNL. Más recientemente, las interrupciones en el flujo de GNL a través del estrecho de Ormuz durante el conflicto de Oriente Medio de 2026 demostraron una vez más la vulnerabilidad de las economías dependientes de las importaciones ante las repentinas perturbaciones del suministro.
Estas crisis demostraron que la reasignación de los suministros de GNL mediante la competencia por cargamentos limitados durante períodos de alta tensión puede generar una volatilidad extrema de los precios y repercusiones económicas significativas, e incluso, en algunos casos, no evitar la escasez física. Asimismo, subraya que las medidas para reforzar la seguridad del suministro de gas ante tales crisis conllevan costes iniciales —similares a los de un seguro—, pero que el coste económico de la falta de preparación puede ser significativamente mayor que el de invertir en resiliencia.
El informe concluye que las reservas físicas de gas siguen siendo un pilar fundamental para la seguridad del suministro y pueden adoptar la forma de almacenamiento subterráneo, tanques de GNL y almacenamiento flotante. Al mismo tiempo, señala que el almacenamiento por sí solo no puede solucionar todas las posibles interrupciones, y que la disponibilidad y la eficacia de las opciones de almacenamiento varían considerablemente entre países y regiones. Además, la construcción de nuevas infraestructuras de almacenamiento puede resultar costosa y tardar años en desarrollarse.
Mayor flexibilidad comercial y mecanismos de reserva
Por lo tanto, una mayor flexibilidad comercial puede desempeñar un papel complementario importante. Unos contratos de GNL más flexibles, la innovación comercial y un mayor uso de los intercambios de carga de GNL podrían permitir que los suministros disponibles se muevan de manera más eficiente entre los mercados durante las interrupciones, fortaleciendo la resiliencia y ayudando a moderar la volatilidad de los precios sin necesidad de grandes infraestructuras nuevas.
El informe también examina los mecanismos de reserva basados en políticas existentes que los gobiernos pueden implementar según sus circunstancias particulares, incluyendo las obligaciones de almacenamiento obligatorio, las reservas estratégicas de gas y los planes de almacenamiento de GNL de reserva.
Entre las opciones identificadas para su posterior análisis se encuentran las reservas estratégicas conjuntas que utilizan la infraestructura existente, los acuerdos de almacenamiento transfronterizo, los sistemas de almacenamiento de GNL interregionales y los mecanismos que agrupan las opciones de compra de GNL para proporcionar un respaldo durante las emergencias.
El informe destaca que no existe un modelo único que funcione para todos los países. Los acuerdos apropiados dependerán de factores como la geografía, la infraestructura, la dependencia de las importaciones, el diseño del mercado y la capacidad de almacenamiento existente. Sin embargo, una mayor cooperación internacional podría permitir a los países aprovechar de manera más eficiente los recursos existentes, al tiempo que fortalece su capacidad colectiva para responder a las perturbaciones.
Recomendaciones
El informe recomienda que los gobiernos profundicen el diálogo sobre la seguridad del gas, mejoren la transparencia en torno a las reservas y las condiciones del mercado, realicen simulacros de emergencia periódicos y colaboren para aumentar la flexibilidad del mercado del GNL. Asimismo, propone un análisis más exhaustivo de los acuerdos internacionales voluntarios de reservas, tomando como referencia las lecciones pertinentes del marco de seguridad del petróleo de larga trayectoria de la AIE.
La publicación del informe se produce antes de la Conferencia de Productores y Consumidores de GNL que tendrá lugar el 11 de septiembre, organizada conjuntamente por el Ministerio de Economía, Comercio e Industria de Japón y la AIE, que tendrá el fortalecimiento de la seguridad del suministro de gas y GNL como uno de los principales temas de debate.
España, ejemplo de solidez
En este contexto, Sedigás ha destacado que el informe reconoce la solidez del modelo gasista de España y el papel de vital importancia que desempeña como hub estratégico para la seguridad de Europa basado en tres aspectos:
- Escudo estratégico de sus reservas: El informe sitúa a España como uno de los países europeos que ya cuenta con mecanismos consolidados de reservas estratégicas nacionales de gas.
- Almacenamientos en tanques de GNL: El informe destaca que solo España y Reino Unido acumulan el 56 % de toda la capacidad de almacenamiento en tanques de GNL de Europa, un factor clave de la seguridad regional.
- Nodo clave para la reexportación y la flexibilidad continental: El singular valor de las infraestructuras gasistas españolas viene dado por sus características técnicas integradas, una combinación de terminales de GNL, acceso a terceros (TPA) y capacidad de reloading.
09/09/2026